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露天乾貯仍爭論 核一廠除役環評 還需補件再審
2018年12月06日 上稿編輯： RayPeng 本報2017年2月16日台北訊，賴品瑀報導
核一廠1號機運轉執照在5日到期後，除役計畫的環評程序也進入第二次初審。完成環評，是核發除役許可的必要條件之一，因此環團與在地居民表達「在確保安全無虞的情況下，應該儘速通過除役環評」的主張。甚至指出二號機也已經一年多沒運作了，應該跟一號機一起趕快把燃料棒移出來，降低安全威脅。
不過，乾式貯存設施仍是最大的爭議，由於台電計畫第一期使用露天貯存、第二期才在改室內貯存，不但新北市政府以不核發水保執照來反制，環團也要求一次到位直接做室內乾貯，也有當地民眾擔憂目前選用的不鏽鋼桶，焊接的部位容易發生鏽蝕，應改採一體成型的貯存桶。
由於廠區及上游地區的山崩土石流潛勢，可能對乾貯設施等除役作業造成風險等問題，此案還需補件再審，小組要求台電在明年2月底前完成補充，聞訊，部分民眾直呼太久了。
雖然希望儘早完成除役，但新北市府、在地民眾仍擔憂核廢料在「暫存」40年後，仍會因覓無最終場址而繼續留在核一廠內，新北市與環團建議環評比照原能會在「核一廠除役計畫」的審查中，做出明確決議，要求核一廠乾式貯存設施不得轉做最終處置場所。新北市環保局表態，要先知道到底這些核廢料要在新北市「暫放」多久。
台電重申，「依照相關法規與地質條件，核一廠的乾式貯存設施絕不會成為最終處置場」；等待最終處置場依《放射性物料管理法》及其相關規定建置完成後，乾貯設施中的核廢料將移至最終處置場置放。而未來無論是推動最終處置或集中式貯存計畫，等選定場址後，台電公司將另辦理環評，確保場址周遭安全無虞。
不過，在環評書件中有關乾貯及殘餘風險的部分，環評審查小組批評有避重就輕的狀況。露天乾貯計畫目前遭新北市以水保審查阻擋，蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅指出，目前露天乾貯的選址，緊鄰豪雨時有土石崩落的山坡、以及名列土石流潛勢溪的乾華溪，並非相對安全的地點，因此主張改採室內乾貯，以確保安全。 二期室內乾貯評未完成 拆廠階段恐增為11年 到時挨罰30萬
台電2016年3月送出核一廠除役的環評案，並自願進入二階。台電提出四階段除役的規劃，包括停機過渡、除役拆廠、最終狀態偵測階段、廠址復原階段。
在今年8月進行第一次初審時，小組要求補充說明除役四階段改變情形及細部規劃期程，並就各階段最惡劣情境可能發生的複合式災害，提出因應對策及資源投入規劃，且納入國外除役案例，盤點殘餘風險及強化民眾風險溝通作業；對當地河川水質、地表逕流及點源排放提出影響評估；提出拆除方式與廢棄物的廠內堆置與去化。也要求持續執行對文化資產、海域生態的調查資料，作為後續追蹤比對依據。
在這次的補件中，台電補充說明具體指出，停機過渡階段：將日用油槽區既有設施拆除，並新建第二期用過核子燃料室內乾式貯存設施（含再取出單元）、新建低放射性廢棄物貯存庫及廢棄土石堆置場。
除役拆廠階段：第二期用過核子燃料乾式貯存設施（含再取出單元）、新建低放射性廢棄物貯存庫及廢棄土石堆置場完成後開始運轉。後期將包商貨櫃區清空，設置鋼筋混凝土塊分離場。廠址最終狀態偵測階段：一號機、二號機（聯合結構廠房及汽機廠房）、主煙囪等主要設施拆除、鋼筋混凝土塊分離場運轉。廠址復原階段：其他零星建築物拆除、鋼筋混凝土塊分離場使用完畢拆除。
不過，這次在環評資料中，台電提出的「除役拆廠階段」，從2027到2038年，總共11年，與原能會日前在新聞稿上提出的8年內完成拆除，分4年工程、2年測試、2年審查的規劃略有出入，主因是二期室內乾貯的投資可行性評估報告尚未完成所致，顯然將與完成審查的除役計畫不同。原能會表示，依照目前的法規，只能對台電罰款30萬元。
公辦都更「華榮市場」開拆 北市府士林再生計畫啟動
撰文＝王明鈞 （攝影／王明鈞）
在士林30幾年的海砂屋，終於要拆了，位於北市士林區的已有30幾年歷史的華榮市場，在被診斷出海砂屋後，台北市政府決定納為「士林再生計畫」，透過公辦都更方式重建，今（2日）由副市長林欽榮協同都發局長林洲民主持拆除儀式。
華榮市場位於士林區華聲街、美崙街49巷、華光街、華聲公園以北所圍街廓，面積3,090平方公尺，預計110年10月竣工，總工程預計花費15億元，將興建地下3層，地上11層的綠建築，提供約118戶公共住宅，安置周邊民間都更住戶。
計畫未來一、二樓是超市，三、四為圖書館、日托據點、社區公共托育家園等社福措施，五樓以上為公共住宅。
動工當日，亦有抗議者
就在進行拆除儀式時，現場集結近10名華榮居權會成員高呼「消防公安問題大、公民參與一場空」，居權會成員認為，道路狹窄影響雲梯車出入，對未來入住上百戶的居民將對消防和交通會有相當衝擊。
對此林欽榮表示，北市府已將建物高度從60.4公尺降為43.5公尺，總地板更少了34.34％，並盡所能納入居民意見，經仔細消防和交通評估後，才核發相關執照；另承諾明年將優先拆除台北市稅捐稽徵處士林分處，並打通華光街，先解決相關交通問題。
林欽榮還說，市府與居民歷經近1,000個日子，經過11次以上大大小小的工作坊、公聽會，將原本18樓方案降低為11樓方案，不僅沒有用完法定容積，也未申請容積獎勵。而公辦都更也在居民意見下納入市民農園，及日托據點、社區公共托育家園等社福設施。
都發局局長林洲民也說，華榮市場和旁邊華聲公園間的15公尺計畫道路，未來也將規劃為行人徒步區，成為華聲公園的延伸，當地居民也可以透過徒步區及戶外式景觀樓梯到達五樓的空中花園及頂樓農園，成為社區共享的場域。
華榮都更第一槍，附近還有6個正在談
華榮市場都更完成後，將成為「士林再生計畫」裡的中繼住宅，讓都更戶選擇入住，將可帶動周遭沿線的都更計畫。
目前以士林中正路和基河路為交叉點，共有七點區域納入都更計畫範圍，除了華榮市場都更案外，還包括：萬寶紡織、新光紡織、三館一園（國立台灣科學教育館、台北市立天文科學教育館、兒童新樂園、美崙公園）、小西街、士林紙廠以及中油基地，預估將可帶入305億元民間資金、5,500就業機會和700戶公共住宅。
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