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 公投效應:2025後不確定度升高 風電商憂在地產業鏈受阻


2018年11月28日 上稿編輯: 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導

1124選後藍綠變天、2025非核家園條款即將失效,離岸風電股首當其衝的,週一開盤隨即重挫。今(27)海龍離岸風力發電計畫宣布與台灣菱重維特斯(MHI Vestas)簽署風機供應備忘錄(MOU),預計可為台灣增加400億台幣的投資。但廠商憂心表示,2025年後政策不明確性高,恐影響後續發展。

雖然離岸風電審查主責在中央,但建築執照、使用執照等仍掌握在地方。彰化、台中等離岸風電重鎮大選中翻盤,出席記者會的經濟部長沈榮津表示,「會主動去拜訪新上任的首長」。

2025後政策不確定   廠商盼10GW以量價降帶動生產線

海龍離岸風力發電由北陸電力(Northland Power )與玉山能源合資成立,今年四月經過能源局遴選拿下海龍二號(2A)300MW開發資格。六月,再經由競標取得海龍二號風場剩餘風場(2B)的232MW、及海龍三號的512MW,總計拿下1044MW。

經濟部要求離岸廠商將部分生產留在國內、帶動在地產業鏈發展,才能贏得遴選。這次簽定的MOU是針對海龍2A風場的300MW離岸風機,風機將由國內生產供應,以符合在地化要求。如果產品能在品質、價格、交期都具優勢,後續的744MW也不排除繼續採購。

對於大選與公投結果,玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示,政府將2025年離岸風電目標定在5.5GW,這部分政策確定,並不會太過憂心。他擔心2025後的計畫會暫緩、或是交給下一個執政決定,進度與規模將受到影響。

他表示,至少要10GW的產能才足以帶動產業鏈發展,原本能源局規劃2025年以後,以每年1GW的區段開發,在2030年總量達10GW。現在不確定性變高了。

MHI Vestas為全球第二大離岸風機系統商,僅次於Siemens Gamesa。陳聰華預估這次MOU內容約有400億的產值留在台灣,風機生產工廠在全球並不多,未來越南、日本、韓國的風機都可望由台灣供應。有穩定的政策,廠商投資才更有保障。

沈榮津則表示,這次公投並不涉及綠能,選民對綠能推動沒有疑慮,政策還是會持續。

地方藍綠大翻盤  恐掌握關鍵審查

「以核養綠」公投通過、加上地方政府藍綠變天,對離岸風電的推動都有變數。陳聰華表示,縣府已經發出的同意函不會受到影響,施工許可是由中央發出,但建築執照、使用執照等,還是由地方掌握的。廠商還是需要新科縣市長的支持。

沈榮津也表示,地方對離岸風電發展很重要,他會安排時間去拜訪新上任的首長、傾聽他們的聲音。

沈榮津列出幾個離岸風電重鎮──例如水下基礎在南部興達與北部台北港、維運在彰化、組裝與重件在台中,此外,彰化、雲林、桃園等外海都有風場,也都會受益。

他說,身為經濟部長,有責確保風電發展順利,如果開發商因此時程被延誤,也會面臨罰款。 當前戰場  躉購費率本週公布

比起未來,目前廠商最擔心的還是本週即將出爐的2019年躉購(再生能源保證收購)費率(草案)。以海龍風電為例,遴選的300MW適用躉購費率[註]而海龍2B、三號風場則分別以每度2.2245元、2.5025的競標價搶下。

陳聰華說明,之所以能在後期以低價搶標,要靠前期的風電躉購均分成本,如果明年費率再降,將不利於風電發展,希望政府將明年躉購費率不要再降。

他表示,國內供應鏈的報價是歐洲的兩倍,但為了符合本土化的需求,廠商還是要跟國內業者購買。國內供應商正要投資廠房、產線,還有很多經驗要學習,都是價格居高不下的理由。

沈榮津則表示,政府訂定費率要提出依據,廠商也要講不能降價的理由,這都有公開平台,費率公布後再經公開討論後才會定案。

[註]2018年離岸風電躉購費率每度5.8498元







 惠台解析/戴天易為台劇注入活水 致力培育台灣人才


大陸國台辦頒布31條惠台政策,其中台灣人到大陸的影視產業工作,不再受到比例限制,面對台灣影視產業的困境,大陸資方又在招手的情況下,許多人都憂心忡忡,擔心台灣影視產業就此委靡不振。談及台灣目前的困境,TVBS戲劇製作部副總監戴天易認為台灣靠著「AC尼爾森」的收視率,來取決於一部戲劇有多少人觀看,似乎有些狹隘,現今網路發展快速,許多國家都會參考網路點閱率,但台灣卻被「收視率黑盒子」控制,導致只有粉紅泡泡的偶像劇、八點檔能存活。

戴天易過去曾邀請林心如回台製作《16個夏天》,不僅叫好叫座,更獲得金鐘獎肯定,讓台劇注入一股新活水,證明台灣不只能做出浪漫偶像劇,也能打動人心。他透露,台灣比起大陸,最大的困難點在於「資金」,好比台灣一線當紅演員,一集90分鐘30萬元,但大陸一線演員價碼早衝破千萬人民幣,可想見兩岸市場資金差別頗大。

▲戴天易邀請林心如回台製作《16個夏天》。(圖/TVBS提供)

戴天易認為雖然大陸擁有龐大資金,但因為需要審核的緣故,能拍的題材項目少,加上因為製作水平高,所以想要敲到大牌演員,困難度也增加許多,光是演員酬勞,就相當龐大。

而近年台灣有陸續嘗試新的題材,包含《我的男孩》、《天黑請閉眼》、《通靈少女》等劇,不僅走出有別於台灣偶像劇的窠臼,也捧紅張軒睿、植劇場等諸多新演員,但他也坦言,台灣目前拍偶像劇,幾乎都是賠錢的狀態,假如運氣好,收視率不錯,那收支就剛好打平,若是不合觀眾口味,更會賠上500萬元至1000萬元。

談及台灣影視產業環境,戴天易認為台灣不像大陸需要審核,因此題材、創意無限,只可惜受困於「AC尼爾森」的收視率,因為黏著度最高的收視群在45-55歲,所以八點檔收視好,也能繼續做下去。戴天易感嘆收視率的參考數據沒有解決,即便台灣人才有再多想法,都會被現實扼殺,他直言:「做電視很辛苦。」

戴天易過去曾說,台劇的魅力在於好的故事、好的選角,如今大陸開放惠台政策,會不會擔心人才流失?他表示,電視台的使命是為更多新人創造更多機會,而不僅僅是收視率,所以他找了林心如演出《16個夏天》、邀請何潤東演出《翻牆的記憶》,這一切都在在顯示,他想要對台劇創造出更多不同的價值。

在進入電視台之前,他曾參與人氣戲劇《醉後決定愛上你》製作,也曾在大陸土豆網擔任原創中心總監,對於兩岸影視產業製作面,他頗有想法。他認為現在許多平台都會想依附在政府政策,所以大陸祭出惠台政策,「接下來要看文化部會推出什麼政策,電視台一年做四、五部戲很辛苦,這個努力不代表以後會有很多收穫,因為之後還是要有好的通路、資金整合,才能打造好的戲劇。」

▲戴天易邀請何潤東製作《翻牆的記憶》。(圖/TVBS提供,2018.03.06)

至於《翻牆的記憶》為了找何潤東擔任製作人,費時一年,起初戴天易只是想找何潤東擔任製作人,但在討論劇本時,何潤東表示想要擔任導演,但隔行如隔山,即便何潤東當演員擁有20年資歷,戴天易不免有些憂心,但在看到何潤東對於劇本的仔細、選角不偏心,全以角色性格為重,就讓他著實放心。

戴天易透露,何潤東為了《翻牆的記憶》可說是盡心盡力,即便在拍攝期結束,每集的剪接都一定親自看過,哪怕只有一個下午的時間,都會飛回台灣看帶子。戴天易表示,藝人返台拍戲,已經是少之又少,何潤東親自下去擔任導演不說,還推掉千萬邀約,非常難得。

事實上,《翻牆的記憶》在網路上點閱率相當不錯,但受限於「AC尼爾森」的收視率,讓他對集編導演製於一身的何潤東深感抱歉。邀請大牌藝人回台,本就單靠一股對於戲劇的熱情,但受到收視率的侷限,也的確讓他卻步,他坦言自己非常灰心,為了跳脫偶像劇公式,整個劇組都做了相當大的努力,他直言:「我很生氣尼爾森,如果你把觀眾當笨蛋,你就是一個讓台灣影視產業沈淪的東西。」

戴天易在《16個夏天》、《翻牆的記憶》都大膽啟用大量新人,為了就是在台劇中找到新的亮點,如此大膽挑戰,就是期盼台灣戲劇能夠嘗試不同面向,創造出不同可能。比起大陸戲劇項目備受限制,其實台灣一直在做新穎的題材,他也期盼台灣能對《翻牆的記憶》多點鼓勵,讓台劇擁有不同以往的格局。

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